三亚市红十字会助农公益基金

三亚市红十字会助农公益基金（以下简称“助农基金”）是由三亚市农业农村局、三亚市红十字会为弘扬人道主义精神,促进社会公益事业发展并发扬中华民族扶贫济困的传统美德,拓展现行防返贫致贫帮扶政策边界，对防返贫致贫监测对象帮扶工作中出现的特殊疑难问题，通过“助农基金”的人道救助，消除监测对象“因病”“因学”等产生的返贫致贫风险点。

一、救助对象

（一）家庭成员身患重病或慢性病，医疗刚性支出巨大，经防贫综合保险、商业医疗保险、民政救助等政策帮扶后，仍存在“因病致贫”风险点的防返贫致贫监测对象。

（二）家庭有3名及以上在读学生（或2名及以上在读本科学生），教育刚性支出大，经教育补贴、团委资助、妇联资助等政策帮扶后，仍存在“因学致贫”风险点的防返贫致贫监测对象。

（三）家庭陷入困境，因自身原因无法获得某项或多项现有政策帮扶，存在“因伤致贫”等突发意外事件陷入困境等特殊风险点的防返贫监测对象。

（四）其他需要救助的情况。

二、救助方式及标准

（一）对医疗刚性支出巨大，经现有政策帮扶后仍有困难的防返贫监测对象给予一次或多次资助，消除“因病致贫”风险点。

（二）对存在“因学致贫”风险点的防返贫监测对象，实施长期资助，每年度审核一次，救助金每学期发放一次，发放标准为普通高中、职业技术学校和义务教育阶段每人每学期1000元到5000元，大学（含大专）每人每学期2000到5000元，直到大学毕业或经三亚市农业农村局评估，救助对象家庭消除“因学致贫”风险为止。

（三）特殊情况由三亚市农业农村局和三亚市红十字会协商确定。

三、申请材料

（一）填写完整的《三亚市红十字会助农公益基金救助申请表》（附件）

（二）困难申请书。

（三）刚性支出清单及相关凭证，清单要注明支出款项、事由和支出时间，凭证包括但不限于发票、银行卡刷卡转账记录、微信（支付宝）支付转账记录等。

（四）已获得或正在申报的政策帮扶。

（五）说明特殊风险的相关材料。

四、申请流程

（一）防返贫监测对象在帮扶联系人的协助下，填写《三亚市红十字会助农公益基金救助申请表》等申请材料，经村“两委”扩大会和区（育才生态区）乡村振兴大队审核后，在村委会和村小组公示5天（公示监督电话：三亚市红十字会0898-88361337，三亚市农业农村局0898-88911640），无异议，持相关证明材料向市农业农村局申请。

（二）市农业农村局经初审合格后受理，提交基金救助评审委员会办公室。

（三）基金救助评审委员会办公室择期组织人员对申请人实际困难情况进行调查核实，提出救助意见。

（四）市红十字会根据基金救助评审委员会的救助意见，在三亚市红十字会官网公示5天无异议后向申请人拨付救助金。

五、捐赠标准：

捐款多少不限。企业或个人可通过三亚市红十字会官网首页“在线捐赠”，或者通过银行汇款捐赠，请备注“捐赠助农基金”。

账户名称：三亚市红十字会

开户行：中国工商银行三亚河西支行

账号：2201029029200342488

六、基金管理

（一）遵循尽力而为、量入为出、助力救急救难、公开透明的原则。由三亚市红十字会负责管理，三亚市农业农村局和三亚市红十字会共同组织实施，并严格遵守国家的法律法规及相关规定。

（二）成立基金救助评审委员会，由三亚市农业农村局、三亚市红十字会各安排3名人员以及1名捐方代表兼职组成，基金救助评审委员会办公室设在三亚市红十字会。负责基金救助的评审工作，并对救助工作进行监督指导，确保管理科学、评审公正、资助透明。

(三）基金接受的捐款，三亚市红十字会均开具财政统一监制的公益事业捐赠专用票据，捐赠人可凭此票据依照税法规定享受税收优惠政策。

（四）基金接受的捐款，由三亚市红十字会颁发捐赠证书。

（五）捐赠人有权查询、监督捐款的使用情况。三亚市红十字会及时对基金的收入和使用情况进行公示。

（六）对捐赠人在新闻媒体、官方网站等自媒体上予以宣传鸣谢。对捐赠人予以表彰，邀请捐赠人参与慰问。

附件：三亚市红十字会助农公益基金救助申请表